海南发布2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控通知

12月30日，海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布《关于做好2021年元旦春节期间疫情防控工作的通知》（以下简称《通知》），要求全面扎实做好“两节”期间疫情防控工作，巩固海南省疫情防控成果，元旦春节期间海南省要坚持“减少人员流动、减少人员聚集、加强个人防护”（简称“两减少一加强”）的总体要求，做好科学、精准、依法、有效防控，确保市民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。

其中，海南将全面加强“人”“物”同防，国内高风险地区人员严格控制入琼，对除澳门以外的境外入琼人员严格实行“14+7+7”健康管理措施；提倡市民群众在省内过年，个人家庭聚集控制在10人以下。

结合海南冬春旅游旺季

对疫情风险点再排查

《通知》要求，各市县、各部门要进一步提高政治站位，时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，把疫情防控作为当前头等大事来抓，按“两减少一加强”的总要求，落实“关口从严”“进口及疫区物品管理从严”“大型活动从严”“发热门诊管理从严”“个人防护从严”。

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，进一步压实属地、部门、单位和个人“四方责任”，结合海南省冬春节旅游旺季和元旦春节期间本地区本行业特点，对疫情防控的风险点进行再梳理、再排查，开展疫情防控督导检查，推动各项防控措施落细落实。

坚持党政机关率先垂范

尽量减少会议及规模

《通知》明确，严格落实聚集性活动疫情防控要求。组织各类会议应切实转变会风，尽量减少会议及规模，严格落实控制参会人员间距、保持会场通风等防疫措施。对满足条件的会议，尽可能以电视电话形式召开。

研讨会、交易会、博（展）览会、招商推介（座谈）会、节庆活动、演出活动、体育赛事、文艺下乡等，要有所减少并严格落实疫情防控要求，落实入场测温验码、通风消毒、保持适当距离、按规定佩戴口罩、配备消毒洗手液等防疫措施。大型活动须制定专门可行的疫情防控方案，报同级疫情防控指挥部批准，严格做好参加人员的疫情防控。各类演艺机构要做好商业演出活动的疫情防控，落实“谁主办、谁负责”要求。

带头遵守两节要求。党政机关干部带头遵守“两减少一加强”的要求。各单位原则上不安排人员前往境外出差，不安排国内中高风险地区出差。各级各类学校师生，原则上不前往境外和国内中高风险地区。

全面加强“人”“物”同防

国内高风险地区人员严格控制入琼

加强进口物品全面管控。建立进口物品（包括冷链食品、免税品、航空器等）报告、监测、全面消毒和追溯管理制度，做好全环节、全批次、全过程的监管。规范做好直接接触进口冷链物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，落实重点人群“应检尽检”。加强对冷链食品、进口货物仓储运输经营等场所风险控制，严格落实人员进出管理和防疫措施。

加强风险地区入琼人员管理。继续把好入琼关口，严格国内中高风险地区人员入琼管理。国内高风险地区人员严格控制入琼，中风险地区人员非必要不入琼，确需入琼人员入琼后严格按照海南省疫情防控动态管控措施加强管理。

除澳门以外的境外入琼人员

实行“14+7+7”健康管理措施

加强境外入琼人员管理。对除澳门以外的境外入琼人员严格实行“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察后，对符合解除隔离条件的人员继续实施7天居家健康观察，对于无固定住所的实行集中医学观察，期满自费进行1次核酸检测；对7天健康观察期满核酸检测阴性者，继续实施7天日常健康监测，期满再自费进行1次核酸检测。

居家健康观察期间原则上非必要不外出，因特殊情况确需外出的，要严格全过程佩戴口罩，不前往人群聚集场所；日常健康监测期间也应尽量控制活动范围。相关人员一旦出现发热、咳嗽等异常症状，必须及时就医并报告。

减少室内聚集性活动

按75%限流开放演出场所网吧等

《通知》明确，严格文化娱乐场所流量管控，按75%限流开放演出场所、娱乐场所、网吧、电影院等。各级各类图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所按照防控指引要求，做好接待服务，落实分时段预约限流、外围疏导等措施，因地制宜控制瞬时流量，防止人员拥挤。加强商超餐饮场所客流疏导，商场超市、批发市场、餐饮机构等经营场所严格落实节日疫情防控要求，根据人流量适时采取限流措施，做好有序排队和场内外客流疏导，防止扎堆聚集。严格落实常态化防控要求，商场、酒店、超市、公园、景区以及演出场所、娱乐场所、电影院、图书馆、博物馆、美术馆等严格落实测温扫码、佩戴口罩、通风消毒、“一米线”等常态化防控措施。

规范管理旅游景区。落实公园景区限流措施，公园景区坚持“限量、预约、错峰”要求，引导市民群众合理选择出行路线和时段，实现错时错峰出行。加强旅游景区管理，接待游客量不得超过最大承载量的75%。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒和公共卫生，按照“能约尽约”的原则，推进预约常态化。落实游客体温筛查等防控措施，配套使用“健康码”核验等手段，做好信息登记工作。在景区出入口、重要参观点、休息餐饮区、缆车上下站等容易形成人员聚集的区域设置专人，加强疏导，避免拥挤。

加强医疗机构防控

进医院所有人均要扫码测温戴口罩

有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等医疗管理，有效分流患者，避免人员大量聚集。进入医院所有人员均要扫码测温，佩戴口罩。

加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，发挥发热门诊“哨点”作用。未设置发热门诊的医疗卫生机构，不得收治发热患者，发现发热患者后要安排就近转诊至设有发热门诊的医疗机构。

强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明，加强住院陪护和探视管理，做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。

提倡市民群众在省内过年

个人家庭聚集控制在10人以下

《通知》明确，加强个人防护健康教育，合理安排出行。提倡市民群众在省内过年，尽量减少前往中高风险地区所在省市出行活动。如确有特殊原因前往中高风险地区的人员，要在出行前向所在社区(村委会)登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，并做好自我14天健康监测。引导服务好务工人员在琼过年和错峰返乡。

养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，引导广大群众当好自身健康第一责任人，理解支持配合做好节日期间疫情防控工作，做好食住行游购娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。双节期间倡导群众减少走亲访友活动，提倡网络、手机、电话拜年，个人家庭聚集最好能够控制在10人以下。

应急值守工作高效有序运转

严格执行24小时专人值班

《通知》指出，要确保应急值守工作高效有序运转，各市县、各部门要加强“两节”期间的值班值守和信息报送工作，落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施，确保第一时间响应、快速高效处置，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围，坚决守护全省人民的生命健康安全。